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关于深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)持续提高支部党建工作水平的意见》

《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》),是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党章要求,落实新时代党的组织路线,既传承“支部建在连上”光荣传统,又体现党支部建设新做法新经验,具有很强的指导性和时代感,为全面加强新时代党支部建设提供了基本遵循。《条例》的制定和实施,对于加强党的组织体系建设,推动全面从严治党向基层延伸,全面提升党支部组织力、强化党支部政治功能,巩固党长期执政的组织基础,具有十分重要的意义。

为深入贯彻落实《条例》,持续提高支部党建工作水平,经公司党委研究,现提出相关意见如下:

一、突出政治功能,推动全面从严治党向基层延伸

习近平总书记指出,党的政治建设是党的根本建设。制定实施《条例》,是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求,是加强新时代组织体系建设的重要举措,是强化党支部标准化、规范化建设的制度保障。党支部是政治组织,要把党的政治建设摆在首位,抓好政治建设、增强政治功能是第一位的。要着力推动党支部把坚持和加强党的全面领导的要求落实到基层,组织引领党员群众听党话、跟党走,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。《条例》对党支部设置、基本任务、工作机制、组织生活、支部委员会建设及领导和保障等规定,都立足于严,贯穿了严密、严肃、严格、严明的要求,推动党的建设严到基层,党支部工作严在经常、严出质量,切实解决基层党建弱化、虚化、边缘化等问题。

各支部要学习贯彻《条例》,关键是吃透贯穿其中的基本精神,理解把握《条例》制定的目的和意义,切实增强把《条例》规定落到实处的思想自觉和行动自觉。

二、强化核心职责,落实支部基本任务

党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。《条例》结合党支部基本职责和工作特点,对有关内容进行补充完善、细化延伸,提出党支部的8项基本任务。这些基本任务,紧扣党支部职能定位,体现党支部“直接”面向党员、群众的特点,集成了党的十八大以来抓党支部建设和党员教育管理的成功经验,既承接党章规定,又符合党支部工作实际。

各支部要严格按照公司党的建设工作部署,紧扣党建工作目标责任,结合支部工作特色,服务中心,建设队伍,围绕生产经营开展工作,按规定参与企业重大问题的决策,服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化,创造一流业绩。

三、完善工作机制,加强党支部标准化、规范化建设

提高党支部建设质量,要在明确标准,重在全面规范,要加强党支部标准化、规范化建设。《条例》对党支部的设立、担负的任务、运行的机制、自身的建设等作出规范,既有实体内容,也有程序要求,为各级党组织抓支部建设提供了标尺。党支部工作机制主要设计为党支部党员大会、党支部委员会及其会议、党小组及其会议。党支部党员大会是党支部的议事决策机构,党支部委员会是党支部日常工作的领导机构,党小组主要落实党支部安排的工作任务。《条例》明确了各个会议召开的频次、职权和任务、程序等及讨论表决的内容及方式,是民主集中制这一根本组织原则在党支部工作中的坚持和运用。

各党支部要严格遵循党的各项工作法规条例和程序要求履行职责,坚持重大事项集体决策等重要制度。需要特别指出的是,公司党员较多或分布分散的支部,可以根据实际情况按照规定划分党小组,并设立党小组组长。

四、严格组织生活,重视思想政治工作

党支部是党员锤炼党性的熔炉,组织生活是党支部对党员进行教育管理监督的基本方式。《条例》贯彻习近平总书记重要指示精神,按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,规定了“三会一课”和主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活的基本形式,并对频次、内容、程序等作出具体规范。党员领导干部应当带头参加所在党支部或党小组的组织生活。各党支部要确保组织生活能够从严从实经常开展、取得实效。

各党支部应当经常开展谈心谈话,注意分析党员思想状况和心理状态,做到坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高,对存在特殊情况的党员,党支部书记应当有针对地的做好思想政治工作,要使党支部有温度、有活力,充满正能量、富有战斗力。

五、加强自身建设,压实党建领导责任

抓支部关键要抓书记,党建工作质量的提高关键在加强支部委员会和支部书记队伍建设。《条例》明确了党支部委员会的组成、任期、产生方式、党支部书记的选拔和对党支部委员会的监督管理等,并有针对性地提出加强党支部委员会建设的措施,把党的十八大以来抓党支部书记队伍建设的成功经验上升为制度安排,是加强党支部书记队伍建设的基本遵循。重视党支部、善抓党支部是党员领导干部政治成熟的重要标志。《条例》对各级党委和组织部门抓好党支部建设作出规定,强化了主体责任,提出了任务清单,明确了规定动作。

公司党委将按照《条例》,把党支部建设作为最重要的基础建设,加强支部书记和党务工作者队伍培养,经常对党支部建设进行分类指导和督促检查,优化完善支部和支部书记评议考核,强化监督执纪问责,通过党支部了解掌握党员干部日常表现,以加强党支部标准化、规范化建设。

 

各党支部要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,带头坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要自觉提高政治站位,提升政治能力,强化政治责任,坚持把党的政治建设贯穿于日常工作全过程。

各党支部要按照党的十九大和新时代党的建设总要求以及商务部党组、上海市委、市级机关工委的部署,结合公司党委制定的工作要点,切实把抓好党支部作为组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,高度重视《条例》的学习宣传贯彻落实,从理顺工作机制、激活组织生活、建强带头人队伍、强化工作保障等方面,推动全面提升党支部组织力,在基层工作中唱好主角、吹响“集结号”,抓好重大任务落实,成为党员和群众的主心骨,不断增强党员领导干部特别是支部书记抓好支部党建工作的本领,深入推进公司党的各项建设,全面提高公司党的建设质量和水平,为落实总书记“办出水平、办出成效、越办越好”的要求办好进口博览会,推动公司改革发展提供坚强的政治和组织保障。